雪山派出所民警入戶宣講法治知識。
諾江派出所民警下河營救被困兒童。  巴中日報全媒體記者 王佳佳 文/圖“楓橋經驗”發端于浙江諸暨楓橋鎮,實踐于公安政法戰線。隨著矛,,巴中,巴中新聞,巴中傳媒網,巴中日報,今日巴中,政務,旅游,社會" />

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我市5個派出所獲命名省級“楓橋式公安派出所”

“模范生”是怎樣煉成的?


www.nrhczr.tw 巴中傳媒網 2021-01-15 來源:巴中日報  【打印】【關閉


時新派出所深入轄區學校開展反恐演練。


雪山派出所民警入戶宣講法治知識。


諾江派出所民警下河營救被困兒童。

  巴中日報全媒體記者 王佳佳 文/圖

“楓橋經驗”發端于浙江諸暨楓橋鎮,實踐于公安政法戰線。隨著矛盾化解在基層的故事一個接著一個發生,“楓橋式公安派出所”也不斷走進群眾心里,成為群眾的依靠。

近年來,我市公安機關不斷借鑒“楓橋經驗”,以增強市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點,真正實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。日前,在全省首批命名的“楓橋式公安派出所”中,我市5個派出所上榜。記者走進這5個“楓橋式公安派出所”,探秘“楓橋經驗”如何在巴中落地生根。

  巴州區公安分局宕梁派出所
  矛盾溯源 化解老大難糾紛

2019年12月,巴州區公安分局宕梁派出所轄區某廣場兩支廣場舞隊伍為爭奪場地而發生口角糾紛。接警后,民警對兩方開展勸解,讓彼此站在對方立場想問題,并根據實際,提出“合并跳舞”的調解方案,終使雙方握手言和,愉快“共舞”。2019年,宕梁派出所化解的最為常見的廣場舞糾紛就達158起,無一例轉化為打架斗毆、損壞財物等治安刑事案件。

宕梁派出所轄區是典型的城郊結合部和經濟開發新區,面積47.2平方公里,常住人口10.3萬人,治安形勢復雜。近年來,隨著轄區中交、巨林、華川、江灣城等大型開發商入駐,財富廣場、王府井等商業綜合體投入運營,搖鈴村小微企業發展迅速,各種利益群體交織,矛盾糾紛化解工作壓力巨大。堅持矛盾不上交,就地化解老難糾紛,宕梁派出所逐個擊破轄區各項治理難題。

面對因征地拆遷、樓盤爛尾、門市租賃、房產證辦理、物業糾紛等嚴重影響轄區穩定的各類群體性矛盾糾紛,宕梁派出所采取“個案會診”方式,溯源矛盾產生的“堵點”。截至目前,已化解轄區各類群體性矛盾22起,在利益群體總量中占比90%以上。

同時,派出所在轄區企事業單位、賓旅館、人員密集場所設立“警民聯系點”11處,在顯眼處懸掛“警務意見簿”23個,接處警完畢后主動回訪當事人600余起。2019年度,在省公安廳組織的第三方社會化測評中,轄區群眾對該所社區安全感滿意率達98.6%。

宕梁派出所不斷拓展平安治理新途徑,先后獲得省公安廳“最強支部”、全省“一網考”同類所“第一名”等多項殊榮,涌現出“四川省人民滿意公務員”王芊等先進典型,傾力打造了“楓橋式派出所”創建的“宕梁樣板”。

  巴州區公安分局江北派出所
  科技賦能 社區警務新模式

2019年12月中下旬,轄區砸車盜竊案件增多,辦案民警及時串并同類案件,勤務指揮室成功分析出嫌疑人體貌特征、作案特點,并成功指導辦案民警于2020年1月15日在江北大道當場抓獲實施砸車盜竊的嫌疑人雷某,順利偵破該系列案件。這是巴州區公安分局江北派出所利用科技手段辦案的一個縮影。

為了整合資源,做精警務智慧大腦,江北派出所充分整合社會的“零散探頭”,并統一接入派出所勤務指揮室,打造出集約規模的“防控天網”,拓展公安工作的監控視頻覆蓋面。

指揮室接入了鷹眼、雪亮工程、天網,以及轄區學校、大型小區、娛樂場所,依托廣泛收集各類違法犯罪線索、治安隱患的信息,勤務指揮室研判發案重點時段、地域和犯罪規律特點,預警推送治安防范漏洞,適時調整巡防工作重心,動態調整警力部署,開展針對性防范,確保情報精準研判,引導巡邏防控。2019年以來,辦案民警利用視頻資源協助破案9件,抓獲違法犯罪嫌疑人17人。

為了精準智慧巡防,江北派出所組建了一支由江北派出所民警為主,社區巡邏隊員、平安志愿者為輔的專業巡防隊伍。巡防隊伍配備警用衛星定位車輛和警務終端,配合勤務指揮室24小時視頻巡防及研判引導,并主動與市、區巡防組銜接配合,實現專業化與常態化巡邏疊加的模式,進一步提高街面見警率和巡邏盤查抓獲率。2019年11月8日晚,派出所社區夜巡隊在云臺街巡邏時,成功抓獲一名多次盜竊他人電動車的嫌疑人。

此外,江北派出所立足實際、大膽創新,首開全省互動式社區警務先河,首創全省“一室兩隊”警務運行新機制。統籌管理維穩干部、安辦干部、社區網格員、輔警隊伍,社區民警由警務活動的執行者轉變為平安建設的組織者。根據轄區維穩特點,改變以往被動警務模式,分別在維穩重點區域建立專業特色警務室,抽調能力素質過硬的民輔警駐點警務室開展工作。連續兩年,江北派出所“一網考”成績名列前茅,被省廳通報表揚,其中2018年“一網考”成績獲全省二類派出所第一名。

  經濟開發區公安分局時新派出所
  聯動守護 巡邏防范全覆蓋

歲末年初易發各類盜竊案件,為確保轄區社會穩定,經開區公安分局時新派出所未雨綢繆,于每日夜晚在轄區開展巡邏工作。

近年來,基于轄區實情,時新派出所構建了“1+2+N+X“警務共同體,社區民警、輔警、網格員、群防群治組成主體力量,開展法律咨詢、義務巡邏等志愿服務。一方面,發動轄區物業保安、行業保安參與治安防范工作;另一方面,保安義警圍繞小區、商家義警圍繞市場、跑吧義警圍繞群眾聚集場所、高校義警圍繞校園,各司其職做好治安防范,彌補民警巡邏間隙。

整合社會安保資源實現齊治共管。對社會街面、政府部門、單位小區、公安機關視頻資源實行互聯共享,將視頻巡防區域與街面巡防警力、單位內保力量、物業保安隊伍相結合,實現轄區巡邏防范全覆蓋。

同時,構建“互聯網+”智慧社區。借助大數據、生物識別、物聯網等技術,構建起融視頻監控系統、智能道閘系統、智能門禁系統、住戶“U”家終端、熱點采集系統、電子圍欄于一體的社區人員信息采集網絡,變粗放低效的“汗水警務”為集約高效的“智能警務”。目前,轄區已建成5個“智慧小區”,覆蓋實有人口11000余人,占轄區實有人口比率28.2%。

新冠肺炎疫情防控期間,社區一線人員緊缺,時新派出所利用智慧門禁系統設置黑白名單自動識別進出人員,車輛識別系統自動識別湖北籍車輛,摸排出巴中市新冠肺炎疫情首例感染者,大大減輕了社區防控壓力。

此外,時新派出所還緊緊圍繞新區開發建設大局,堅持“預警預防為主、穩妥處置為重”的維穩工作思路,高效保障了開發建設的順利推進,全力確保了重點招商引資項目“國盛基業-萬達廣場”、氣象雷達站順利推進,未發生一起較大規模的涉穩事件。

  恩陽區公安分局雪山派出所
  警民共治 服務周到不缺位

雪山派出所位于恩陽區西北部,轄33個行政村、3個社區,轄區人口3.7萬余人,幅員110平方公里,但派出所僅有民警5人和輔警5人。就是這樣一支僅10人的隊伍,有力保障了地方經濟社會穩定發展,得到了當地群眾的一致好評。

2018年4月,居民李必全報警稱其家門口水缸放養的兩條兩斤多的鰱魚被別人偷走。接到報警后,民警積極走訪,最終抓獲違法嫌疑人張某,并給予其行政處罰。這兩條魚的價值雖小,但民警不以事小而不為,鰱魚被盜案在當地傳為佳話。從此,當地多發性侵財類小案件被有效遏制。

為了實現“矛盾不上交”,雪山派出所按照“警政銜接、民調入所、部門聯動、鄉賢參與”等方式,摸索推出“1+1+1+1”新機制,即1名民警+1名部門負責人+1名村居干部+1名有威望、正義的群眾代表構成的群防群控力量。新機制下,鄰里矛盾轉為了鄰里化解,黨員干部消極應付轉為了主動作為,事后化解轉為了事先排查消化,不僅極大地提高了調解效率,還減少了矛盾升級,有效緩解了派出所警力不足的壓力。

此外,通過部門聯動,雪山派出所積極號召治保主任、重點單位負責人、農村威望高聚人心的群眾代表,常態化參與接處警矛盾糾紛警情調解工作,同民警一起讓矛盾糾紛化解在大街小巷、田邊地角。當地群眾自覺充當信息人員,為保安護穩、打擊破案提供了有力支撐。近年來,先后獲取內幕性、行動性重點涉穩信息35條,成功偵辦詐騙錢財案2起,為受害群眾挽回經濟損失5萬余元,破獲在農村多地高發盜竊刑事、行政案件各5起。

2017年,雪山派出所在群眾社區安全感滿意度測評中名列全省公安派出所第一名;2018年被市公安局評為“十佳公安基層派出所”;2019年因基層基礎工作突出,被省公安廳榮記“集體二等功”;2020年被省公安廳授予“最強支部”稱號。

  通江縣公安局諾江派出所
  網格管理 鄉賢成左膀右臂

通江縣公安局諾江派出所始建于1959年,1982年由“城關鎮水陸派出所”正式更名為“諾江派出所”。這樣一個有著悠久歷史的派出所,面對轄區大、任務重、人手緊的情況,充分凝聚社會力量,打造共建共治的新局面。

近年來,諾江派出所充分依靠群眾,全面推行“法治+新鄉賢”機制,讓鄉賢人士參與“網格化+”管理,依靠鄉賢人熟、地熟、村情熟,通過“有事上門促促和,無事串門聊聊天”的形式,指導鄉賢主動了解群眾訴求、化解矛盾沖突。目前,已在轄區吸收老教師、老干部、個體商戶、企業家等新鄉賢人士100余名,參與矛盾糾紛排查200余次,成功調解各類矛盾糾紛100余起。

為適應轄區動態管理需要,諾江派出所整合巡防資源,在重要時間節點全力推進聯防聯動、無縫對接,遏制轄區刑事案件高發。堅持小案必偵、小案深查、小案快破,多次開展清查行動,嚴厲打擊涉黃賭毒和盜搶騙等違法犯罪行為。2019年以來,派出所轄區人員“零滋事”,重大群體性事件“零發生”。

“過去是以打為主、以打促防,現在社區民警騰出手來,專門和群眾打交道。”諾江派出所副所長趙睿介紹,如今街坊鄰居有需要或者發生矛盾,社區民警都能提前掌握,及時調解處理。近年來,轄區見警率、管事率和治安防范效率明顯提高,刑事警情、治安警情同比分別下降35%、30%。

2017-2019年,在巴中市公安局“五個十優”評選中,諾江派出所連續三年被評為“十佳基層派出所”;2019年被省公安廳授予“最強支部”稱號。


  
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